Niski koszt czy niski koszt? –

Zespoły z Europy Południowej i Wschodniej nie zadowalają się już transgranicznymi skokami. A jeśli przyjedzie polski hydraulik ze swoją skrzynką z narzędziami, to nie jest to tylko czas na szybki projekt.

Ta wiadomość niepokoi francuską branżę budowlaną, która jest już osłabiona u siebie z powodu niemal spowolnionej gospodarki. O ile penetracja rynku francuskiego przez firmy hiszpańskie, włoskie, rumuńskie czy luksemburskie nie jest nielegalna, to okoliczności, w jakich dochodzi do tego ataku, budzą wiele pytań. Czy idea zaniżania cen automatycznie wiąże się z lekceważeniem bezpieczeństwa i niedocenianiem obowiązków społecznych, jak potępiają organizacje zawodowe? Czy jakość biznesu podejmowanego przez struktury zagraniczne jest porównywalna z tą, jaką deklarują firmy pływające pod francuską banderą?

Nie jest łatwo zrozumieć rzeczywistość placów budowy bez pomiaru różnorodności sytuacji. Podwykonawstwo partiami przez duże firmy firmom zagranicznym, dostarczanie wykwalifikowanych pracowników zagranicznych przez firmy pracy tymczasowej, oferty składane faksem lub SMS-em na usługi „pod klucz” oferowane przez zespoły chorwackie lub portugalskie… wiele stanowisk zostało opracowanych Legalne dzięki słynnym pożyczkom pracownicy zagraniczni.

Atak hiszpańsko-włoski na południu

W Nicei na terenie stadionu opłakiwano śmierć (najwyraźniej z powodu choroby) pracownika polskiej firmy będącej podwykonawcą Vinci Construction. „Jako grupa międzynarodowa zapraszamy wszystkie umiejętności, francuskie i zagraniczne. „To uzasadnione podejście w projekcie z bardzo napiętym harmonogramem” – spokojnie wyjaśnili urzędnicy Nice Stadium.
W Marsylii firma GFC Construction (Bouygues Construction), odpowiedzialna za modernizację Welodromu, powierzyła budowę i montaż masywnej metalowej ramy madryckiej firmie Horta Coslada. „To niszowy rynek i żadna francuska firma nie odpowiedziała na doradztwo” – wyjaśnia Bruno Botella, prezes Arema. Na tym bardzo napiętym pod względem terminów i kosztów obiekcie, który będzie zaangażowany około 250 podwykonawców, wszystkie pakiety ślusarskie zostały zlecone firmom portugalskim, a fundamenty z małych pali Włochom.

Obciążenia różnicowe

W większości południowo-zachodnich prowincji prace prowadzone przez firmy hiszpańskie lub portugalskie są powszechne: zielona droga w Hendaye, 50-tysięczny targ asfaltu w Albi… a w samej Langwedocji-Roussillon prezes Federacji Piłki Nożnej Pirenejów Wschodnich , Jean-Jacques Plaines, Naliczył 25 projektów realizowanych przez zespoły zagraniczne. „Te firmy są wydajne i w dobrej sytuacji” – wyjaśnia – „ale korzystają z 23% różnicy w składkach na ubezpieczenie społeczne w porównaniu do firm francuskich. Mają także dwie zalety: system pomiaru czasu, który pozwala im nie płacić wynagrodzenia za nadgodziny oraz system podatkowy, w którym klient musi zadeklarować podatek od wartości dodanej, co w praktyce oznacza zwolnienie. »

Nawet obszary oddalone od granicy nie są odporne na to zjawisko. „W Seine-et-Marne branże wykończeniowe (malowanie, układanie płytek, tynkowanie itp.) jako pierwsze ucierpiały, ale zaczyna to dotyczyć sektorów wcześniej chronionych, takich jak stolarstwo i wyposażenie” – mówi Jerome Giard. , Prezes BTP 77, wspomina przypadek pewnego MŚP, które współpracowało kiedyś z bankami przy agencjach projektowych, a dziś nie może już z tym walczyć, „ponieważ meble przyjeżdżają z Polski w całości wyprodukowane”.

Zawody techniczne borykają się z konkurencją także w zakresie czystego zatrudnienia. „Europejskie firmy oferują obecnie swoje usługi w zakresie ciągnięcia rur i przewodów” – dodaje Jerome Giard. Z całej Francji napływają certyfikaty za projekty powierzone oddelegowanym pracownikom, często z krajów Europy Wschodniej.

Na przykład w Hérault Regionalna Dyrekcja ds. Biznesu, Konkurencji, Konsumpcji, Pracy i Zatrudnienia (Direccte) naliczyła, że ​​w 2011 r. zatrudniono około 800 pracowników, czyli o 50% więcej niż w 2010 r. „Musimy strajkować” – mówi Roger Montcharme, szef działu inspekcja pracy w Hérault: „W dwóch, ale to tylko przeczucie”.

Profesjonalistów niepokoi również wzrost liczby firm zatrudniających pracowników zagranicznych, którzy pozyskują kontrakty podwykonawstwa u generalnych wykonawców. „Są to puste struktury, zatrudniające dwie lub trzy osoby i generujące sprzedaż dla firmy zatrudniającej 60 pracowników” – protestuje André Tiquet, prezes francuskiej federacji piłkarskiej Audi. Nigdzie nie wnoszą żadnych datków i zmuszają swoich pracowników do pracy 70 godzin tygodniowo. Wzywamy właścicieli projektów, aby nie wyrażali zgody na budowę tych obiektów. » Zjawisko nie jest jeszcze widoczne w świecie HLM. „Nie ma wątpliwości, że organizacje wolą oddzielne działki” – mówi Brigitte Brogat, specjalistka ds. zarządzania projektami w Union Social Habitat (USH). Jednak rozwój projektowania i konstrukcji może otworzyć lukę.

Ograniczona obniżka ceny

„Zagraniczna konkurencja na rynkach publicznych zawsze była obecna na obszarach transgranicznych, ale nie obserwujemy z tego powodu znaczącego spadku cen” – mówi Jean-Marie Herron, prezes Stowarzyszenia Kupujących Władz Lokalnych (AACT). Podczas przetargu ofertę firmy zagranicznej rozpatrujemy tak samo, jak ofertę innych kandydatów. Jesteśmy w Europie. Możemy ubolewać nad faktem, że zagraniczni pracownicy otrzymują niższe wynagrodzenie lub mniejszą ochronę socjalną, ale jeśli chodzi o zamówienia publiczne, niczego to nie zmienia. »

Zdaniem Jeana-Marca Perecala, prezesa Stowarzyszenia Zamówień w Usługach Publicznych (Apasp), jeśli niektórzy zagraniczni gracze obniżają ceny, robią to subtelnie. „Na przykład Hiszpanie często pracują w grupach z innymi firmami lub z kierownikami projektów” – mówi. Nie mamy żadnych uprzedzeń. Po prostu jesteśmy bardziej uważni podczas prezentacji. Dla nas to niewiele zmienia, o ile robota jest dobrze wykonana. Byłoby znacznie lepiej, gdybyśmy zaoszczędzili trochę pieniędzy. »

Ta sama wizja w zarządzaniu projektami. Philipp Klein, architekt ze Strasburga i były prezes Unsfa, potwierdza, że ​​koszty pracy w Niemczech spadły. „Wcześniej alzackie firmy przekraczały Ren w poszukiwaniu rynków zbytu, teraz zjawisko jest odwrotne.” „Na rynkach prywatnych możemy kierować wybory naszych klientów w kierunku firm, które znamy, a to ogranicza to zjawisko” – kontynuuje Philipp Klein. „Generalnie: „Nie mamy żadnych zastrzeżeń do firm zagranicznych. Po prostu nie zawsze mają dziesięcioletnią gwarancję, co może być problemem”.

Odpowiedź w dziedzinie prawa

Co najważniejsze, organizacje zawodowe firm budowlanych szczegółowo odnoszą się do systemu pożyczkowego. „Ten system sprzyja niejednoznaczności w zakresie zgodności z przepisami socjalnymi i podatkowymi oraz umożliwia oferowanie rażąco niskich cen” – potępił Laurent Trocme, prezes BTP 06. „To nienormalne w przypadku obiektów, które mają na miejscu biuro zatrudniające 2 lub 3 osoby”. „Licytują kontrakty, a następnie sprowadzają pracowników z zagranicy, korzystając z rotacji, aby pozostać na wypożyczeniu” – dodaje Philippe Renaud, szef Alpine-Maritime Public Works.

W obliczu tego, co uważają za zakłócenie konkurencji, federacje zwiększają liczbę skarg. W Bouches-du-Rhône Francuska Federacja Piłki Nożnej zwróciła się właśnie do prefekta o przekazanie sprawy prowincjonalnej komisji ds. zwalczania nadużyć finansowych, natomiast w Akwitanii FRTP, przy wsparciu Dyrekcji Pracy, złożyła pozew cywilny w związku z operacjami uznane za „nadmierne”. Daleko od rzeczywistości cenowej.”

Nie posuwając się tak daleko, by kwestionować obowiązujące przepisy lub napiętnować przedsiębiorców, którzy mają tendencję do faworyzowania najtańszego oferenta, FFB i FNTP nalegają, aby wszystkie przedsiębiorstwa działające na terytorium Francji musiały przestrzegać tych samych zasad. Prezes Francuskiej Federacji Piłki Nożnej Didier Ridoret upiera się, że „jedynym rozwiązaniem pozwalającym uniknąć wpadnięcia w szczeliny sieci regulacyjnej jest rozwój kontroli zagranicznych firm działających we Francji, zwłaszcza w weekendy”. Związek właśnie napisał do wszystkich parlamentarzystów, prosząc ich o promowanie wprowadzenia dowodu osobistego, na który wydawane są pieniądze za płatny urlop, każdej osobie pracującej na placu budowy we Francji. Ale w rzeczywistości będzie to trudne dla osób, które pracują samotnie i dlatego nie przyczyniają się do pozostawienia pieniędzy, dla pracowników tymczasowych, a tym bardziej dla pracowników, którzy nie zostali zgłoszeni do kierownictwa. „Żaden poseł nie może przyznać się do braku szacunku dla praw uchwalonych przez parlament!” „, podsumowuje Didier Redoret.

Pełne śledztwo można przeczytać w publikacji nr 5667 z 6 lipca 2012 r

Dziesięć minut na zatrudnienie taniej siły roboczej

„Nasi pracownicy będą tu za dziesięć dni.” Osoba, która to obiecała, nie ma akcentu, a numer, do którego zadzwoniliśmy, jest poprzedzony numerem kierunkowym 0048. Całkowicie dwujęzyczna Polka? Czy to możliwe. Tymczasem przemówienie zostało dobrze przećwiczone. Potwierdza: „Nie ma problemu. Nasi pracownicy są wszechstronni. Wyremontujemy Twoje paryskie mieszkanie. »

Znalezienie numeru w Google zajęło mniej niż dziesięć minut. Firma opisuje siebie jako polską firmę zajmującą się renowacją budynków, która działa we Francji od pięciu lat. Pracownicy mają polską umowę o pracę, a w przypadku wyjazdu za granicę są ubezpieczeni w Allianz. Jeśli chodzi o cenę, nie ma wyceny, wynosi ona 17 euro za godzinę. Czy to naprawdę dobry interes?

„Francuskie firmy korzystają z nas jako podwykonawców, za tę samą cenę” – mówi rozmówca. Nasi wykwalifikowani pracownicy pracują od ośmiu do dziewięciu godzin dziennie, a jeśli się spieszysz, mogą być na miejscu także w sobotę. Wspieramy dwie osoby przez minimum dwa tygodnie pracy. Omawiamy podróże i podstawowy sprzęt. Z drugiej strony musisz zapewnić im schronienie, nakarmić je i zapewnić główne materiały i narzędzia. » W zakresie gwarancji i referencji? „W Polsce nie ma 10-letniej gwarancji” – wyjaśnia. Jeśli chodzi o referencje, to mamy ich mnóstwo, a jeśli nasza praca się opłaci, przekażę Ci ich dane kontaktowe. »

Minimalne zasady, których należy przestrzegać

Zasady oddelegowania obowiązują pracodawców zagranicznych w przypadku świadczenia usług (podwykonawstwa), przemieszczania się w ramach grupy, udostępniania pracowników tymczasowych lub samozatrudnienia.

Firma zagraniczna musi uprzednio przedstawić zgodę na oddelegowanie (faksem lub drogą elektroniczną; kara: 750 euro), z poszanowaniem francuskiego prawa pracy: czas trwania, odpoczynek wyrównawczy, przynależność do funduszy płatnych urlopów, płaca minimalna, wypłata wynagrodzenia i nadgodzin, zdrowie, bezpieczeństwo zasady Czystość i nie tylko. Musi przedstawić dowód wpłaty zawierający obowiązkowe informacje, jeśli oddelegowanie przekracza miesiąc (zaświadczenie o opłaceniu minimalnego wynagrodzenia poniżej) oraz we wszystkich przypadkach zaświadczenie potwierdzające korzystanie przez pracownika z ochrony socjalnej w jej kraju pochodzenia (ex-E 101) .
W przypadku kontroli Inspekcja Pracy wymaga od pracodawcy przedstawienia dokumentów w języku francuskim (ze wskazaniem kwot w euro) potwierdzających prawidłowość statusu socjalnego, gwarancji finansowej (dla firm pracy tymczasowej), badań lekarskich oraz bonów płatniczych. W przypadku problemu główna firma może zadeklarować solidarność ze swoimi partnerami. the Szczegóły zobowiązań Dostępne w sześciu językach online.