Napięcia migracyjne będą w centrum obaw Europy w 2023 r

Miliony ukraińskich uchodźców osiedliły się w Polsce, Rumunii i Niemczech. Finlandia, która zapowiada budowę muru na granicy z Rosją w obawie przed wykorzystywaniem imigrantów przez Moskwę. Odmowa nowego rządu Meloniego we Włoszech przyjęcia pasażerów „Ocean Viking” spowodowała, że ​​A. Kryzys dyplomatyczny z Francją. Przybycie dużej liczby nielegalnych imigrantów przez Trasa bałkańska Który zaprasza się do austriackiej debaty politycznej przed ważnymi wyborami regionalnymi. Dyrektor agencji ochrony granic Frontex został zmuszony do rezygnacji po latach kontrowersji.

Nawet jeśli kryzys nie jest tak dotkliwy jak w latach 2015-2016, migracja ponownie znalazła się na szczycie europejskiej agendy.

Jerome Vignon, doradca ds. migracji w Instytucie Jacquesa Delorsa, zauważa, że ​​„najlepszym dowodem jest to, że szefowie państw i rządów zajmą się tą kwestią na nadzwyczajnym szczycie w dniach 9 i 10 lutego, oprócz kwestii konkurencyjności gospodarki europejskiej Przywódcy muszą nadać silny impuls osiągnięciu porozumienia Proponowana imigracja w 2020 r. przez Komisję Europejską, wiedząc, że termin zbliża się do końca obecnej kadencji, ponieważ kolejne wybory europejskie odbędą się w maju 2024 r.

Postępy w kompaktowej migracji

W pierwszej połowie roku francuska prezydencja w Unii Europejskiej poczyniła postępy, dzieląc ten ambitny pakiet legislacyjny, dotyczący bardzo różnych drażliwości, między 27 krajów. Państwa członkowskie już się na to zgodziły Dwie ważne listy . Jeden znajduje się w bazie danych Eurodac, która powinna zapewnić lepsze monitorowanie podróży osób ubiegających się o azyl i osób o nieuregulowanym statusie pobytu w Unii.

Drugi dotyczy „filtrowania”, które wzmacnia kontrolę osób na granicach zewnętrznych, ale musi szybko kierować migrantów do odpowiednich działań. W zamian za rosnącą „odpowiedzialność” tzw. krajów pierwszej linii, powołano dobrowolny mechanizm „solidarności” w postaci transferów lub rekompensat finansowych dla krajów przyjmujących, takich jak Włochy.

Jednak na rok 2023 czeka jeszcze kilka bardzo ważnych spraw, w tym przyjęcie nowych przepisów dotyczących procedur dochodzeniowych i kryteriów udzielania ochrony międzynarodowej. Nie wspominając już o nowym rozporządzeniu w sprawie Urzędu ds. Azylu i Migracji, które powinno zastąpić tak zwany system dubliński, jak twierdzi Jérôme Fignon.

Priorytet prezydencji szwedzkiej

Te sprawy będą jednym z priorytetów prezydencji szwedzkiej (pierwsza połowa 2023 r.), hiszpańskiej (druga połowa 2023 r.), a nawet belgijskiej (pierwsza połowa 2024 r.). Kraje, które przyjęły dużą liczbę ukraińskich uchodźców, jak Polska, po uruchomieniu w marcu Dyrektywy o ochronie tymczasowej (dostęp do zezwolenia na pobyt, edukacja, opieka medyczna, mieszkalnictwo, rynek pracy) mogą być trudne, ponieważ osiągnęły już ogromny wysiłek finansowy i logistyczny .

W perspektywie krótkoterminowej, aby zapobiec powtórzeniu się incydentów takich jak Ocean Viking, The Twenty-Seven uzyskał certyfikat pod koniec listopada Dwudziestostopniowy plan działania która planuje zacieśnienie współpracy z takimi krajami jak m.in Tunezja Lub Libia lub Egipt, aby zapobiec wyjazdom i zwiększyć liczbę powrotów nielegalnych imigrantów.

Pracuj z Bałkanami

Unia Europejska zbliżyła się również do krajów bałkańskich, które miała Jun pokazał ich gniew W obliczu powolnego procesu ich integracji. Umożliwił to szczyt UE-Bałkany zorganizowany w Tiranie 6 grudnia. Oddzwoń do nich . Federacja zamierza to wykorzystać do ograniczenia napływu przybyszów przez ten region, o co apelowały Austria i Holandia Zapobieganie przystąpieniu Rumunii i Bułgarii do strefy Schengen którego zarządzanie ulegnie poprawie w 2022 r.

Kolejna ważna kwestia: zarządzanie legalną imigracją, podczas gdy wiele państw członkowskich cierpi z powodu niedoboru siły roboczej w przemyśle, transporcie, hotelarstwie i restauracjach. Niemcy solo Zagruntowany w celu ułatwienia montażu o pewnych cechach. Według Jérôme’a Fignona: „Pożądane byłoby, aby dwadzieścia siedem krajów uzgodniło wspólną strategię, która prawdopodobnie dałaby wizję krajom trzecim”.