Stanowisko Budapesztu w sprawie rosyjskiego embarga na ropę – EURACTIV.com

Węgry trzymają się broni, a perspektywa zgody na szósty pakiet sankcji wobec Rosji, w tym zakaz importu rosyjskiej ropy, przed szczytem UE w poniedziałek (30 maja) wydaje się rosnąć.

Zdaniem dyplomatów europejskich reszta pakietu jest gotowa i może być szybko wdrożona, jeśli Węgry zrezygnują z sprzeciwu wobec takiego rozwiązania.

Budapeszt stwierdził w zeszłym miesiącu, że zatrzymanie importu rosyjskiej ropy byłoby ogromnym ciosem dla jego gospodarki, ponieważ kraj śródlądowy nie ma łatwego dostępu do ropy z dowolnego miejsca.

Ten pakiet środków wykracza poza zgodę europejskich przywódców na stopniowe wycofywanie rosyjskich paliw kopalnych ” Tak szybko, jak to możliwe „Prezydent Węgier Viktor Orban napisał w liście do przewodniczącego Rady Europejskiej Charlesa Michela na początku tego tygodnia, prosząc go, aby nie poruszał kwestii sankcji w porządku obrad szczytu.

„Jeśli zostaną przyjęte, proponowane sankcje natychmiast doprowadzą do poważnych zakłóceń dostaw na Węgrzech i zaszkodzą naszym żywotnym interesom bezpieczeństwa energetycznego”.Pan Orbán napisał.

„Ponadto zwiększą ceny paliw o około 55-60% w czasie, gdy ceny energii są już na najwyższym poziomie od 40 lat”.zakończył.

Węgry powiedziały, że wycofanie rosyjskiej ropy zajmie do czterech lat, co wymagałoby inwestycji w wysokości około 750 milionów euro na modernizację rafinerii i rozbudowę gazociągu, który sprowadza ropę z Chorwacji.

Powiedział też, że w dłuższej perspektywie odejście od rosyjskiej ropy może kosztować nawet 18 mld euro i liczy na to, że Unia Europejska zapewni środki na taką zmianę.

Dziś większość węgierskiej ropy pochodzi z gazociągu Drużba, który zasila Rosję i przechodzi przez Słowację, Czechy i Węgry. Te trzy śródlądowe kraje UE będą najtrudniej znaleźć alternatywne źródła ropy i wyraziły sprzeciw wobec embarga na ropę.

Komisja Europejska starała się zmobilizować Węgry do swojej sprawy. W swoim planie stopniowego wycofywania rosyjskich paliw kopalnych odłożył dodatkowe źródła finansowania, które mogłyby zostać przekazane za pośrednictwem Funduszu Odbudowy i Odporności Covid-19, aby pomóc państwom członkowskim bloku w odbudowie. Przejście rosyjskiego gazu.

Propozycja władzy wykonawczej UE zniosła też niektóre kryteria Zasada nie powodowania znacznych szkód, co pozwoli na dodatkowe inwestycje w infrastrukturę paliw kopalnych. Komisja szacuje, że w całej UE potrzebne jest dodatkowe 1,5-2 mld euro na ropę i 10 mld euro na gaz.

Biorąc pod uwagę sytuację, w której musimy mieć możliwość inwestowania w infrastrukturę naftową i gazową […]Regulacja dopuszcza ograniczone i ukierunkowane naruszenie zasady niewyrządzania istotnej szkody tylko w tym celu.powiedział europejski urzędnik.

Według urzędnika europejskiego Węgry mogłyby skorzystać z dofinansowania w wysokości od 345 do 346 mln euro, co stanowi mniej niż połowę z 750 mln euro, o które wnioskował kraj na modernizację.

Ponadto skierowanie dużej części tych pieniędzy za pośrednictwem funduszu Covid-19 jest dużym problemem dla Budapesztu, ponieważ kwota Węgier jest obecnie zakazana, ponieważ kraj nie spełnia kryteriów funduszu Covid-19. praworządność.

Według Urbana plan komisji jest niewystarczający. W swoim liście do Michela skrytykował propozycję, twierdząc, że nie obejmuje ona dodatkowej pomocy dla śródlądowych państw członkowskich i nie zawiera żadnych wskazówek Regulamin i harmonogram Finansowanie dywersyfikacji infrastruktury paliw kopalnych.

Pan Urban zauważył również, że fundusze na odbudowę byłyby problemem, mówiąc, że tak nie jest. „To nie jest jednakowo dostępne”.

Jednak niektórzy obawiają się, że kłanianie się Węgrom obniżyłoby standardy praworządności i że jeśli Budapeszt zostanie aktywnie zrekompensowany za embargo na ropę, inne kraje również mogą ubiegać się o odszkodowanie.

Tymczasem Budapeszt dał jasno do zrozumienia, że ​​nie chce omawiać sankcji na spotkaniu w tym tygodniu. Europejscy dyplomaci twierdzą, że sankcje niosą ze sobą ryzyko „wybuchnąć” Europejskie dyskusje na szczycie.

Pan Urban napisał w swoim liście do pana Michela: „Węgry nie są w stanie zaakceptować szóstego pakietu sankcji, dopóki negocjacje nie rozwiążą wszystkich nierozstrzygniętych kwestii. Rozwiązania muszą pojawić się przed sankcjami.”.

Alternatywy dla całkowitego embarga na ropę

Jeśli Węgry nie popierają szóstego pakietu w jego obecnej wersji, istnieją alternatywy, które mogą pozwolić na jego przyjęcie. Na przykład przywódcy mogą wybrać:

• Podziel opakowanie i przekaż dalej bez blokowania oleju. Prawdopodobnie będzie to jednak publiczne przyznanie się do porażki, a Ukraina naciska na uchwalenie embarga na ropę, co jednak jest mało prawdopodobne.
• Sankcje dotyczą tylko przesyłu energii drogą morską, a nie ropy transportowanej rurociągiem, od którego Węgry są uzależnione. Jednak środek ten w nieproporcjonalny sposób wpłynie na niektóre państwa członkowskie UE i doprowadzi do różnic w cenach paliw w Europie.
• Zastosuj cła na rosyjską ropę, aby jej import był droższy, i skieruj dochody na odbudowę Ukrainy. Będzie to zachętą do dywersyfikacji dostaw z dala od Rosji, ale taryfy prawdopodobnie zostaną przeniesione na konsumentów i zaostrzą kryzys energetyczny.

Chociaż unijni ambasadorowie mają spotkać się w niedzielę (29 maja), aby zawrzeć porozumienie w ostatniej chwili przed szczytem, ​​wydaje się coraz mniej prawdopodobne, że porozumienie zostanie osiągnięte przed rozpoczynającym się dzisiaj szczytem.

Wydaje się, że sprzeciw Budapesztu rozgniewał kilka państw członkowskich UE, w tym kraje bałtyckie, Polskę i państwa nordyckie.

Węgry otrzymały zobowiązania na wszystko, co jest technicznie i wykonalne, ale jeśli chcą handlować ze zbrodniarzami wojennymi, to jest ich wybór.Powiedział niezadowolony dyplomata z Europy Wschodniej.

Sankcje UE wymagają jednomyślnej zgody, ale niektórzy urzędnicy UE zastanawiają się nad możliwościami prawnymi obejścia potencjalnych zamknięć.

Jedną z takich opcji jest nałożenie przez państwa członkowskie UE dwustronnych sankcji na Moskwę.

Na pytanie, czy możliwe byłoby wprowadzenie pakietu sankcji z 26 państwami członkowskimi, bez Węgier, europejski dyplomata odpowiedział, co następuje: „Wszystko jest technicznie możliwe, jest też politycznie możliwe””.

Jednak urzędnicy europejscy wskazali, że tylko takie rozwiązanie będzie brane pod uwagę ” Miejsce docelowe „bo zaszkodzi samotności, którą masy chcą pokazać w Moskwie.

Może pojawić się sympatia, zwłaszcza ze strony Komisji Europejskiej, aby kontynuować negocjacje w sprawie pakietu tak długo, jak trzeba będzie przekonać Węgry, nawet jeśli to potrwa do następnego szczytu UE, biorąc pod uwagę, że embargo na ropę naftową nie nadejdzie obowiązywać przez kolejne sześć do ośmiu miesięcy.

Wiele twardogłowych państw członkowskich wolałoby również przyjąć cały pakiet, niż ryzykować pokazanie braku jedności bloku poprzez przyjęcie tylko części pakietu.

Co więcej, unikanie porozumienia w sprawie całkowitego rosyjskiego embarga na ropę może być przez Ukrainę niepożądane.

„Ile tygodni UE będzie próbowała zgodzić się na szósty pakiet?”– zapytał w niedawnym przemówieniu prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski, dodając, że Moskwa otrzymuje od Unii Europejskiej 1 mld euro dziennie na dostawy energii.

Wywieranie presji na Rosję dosłownie oznacza ratowanie życia. A każdy dzień wypełniony niezdecydowaniem, słabością, różnymi kłótniami czy sugestiami „uspokojenia” agresora kosztem ofiary oznacza tylko, że ginie więcej Ukraińców.zakończył.

Komentarze pana Zełenskiego są wyraźnie skierowane do Węgier.

Oczywiście jestem wdzięczny przyjaciołom, którzy popierają nowe sankcje. Ale skąd bierze się siła ludzi blokujących Szósty Pakiet? Dlaczego wolno im dzierżyć taką władzę? »Spytał.