Trzy pytania o kryzys między Polską a Unią Europejską

Czy Polska otworzyła wyłom w UE? Kwestionując wyższość prawa socjalnego nad prawem krajowym, kraj ten skonfrontował UE z jej ograniczeniami i wskazał na wiadomość (w 2005 r.) o nieprzyjęciu konstytucji.

Poza przypadkiem polskim niektórzy obserwatorzy mogą uznać ten kryzys między Brukselą a Warszawą za „uprawnioną polka dot” (jeśli Polska nie uznaje już prawa unijnego, w jakim stopniu jest nadal częścią UE?). I oczy wracają Euroseptyczne Węgry . We Francji Marine Le Pen pogratulowała Polsce decyzji.

Wideo. Proeuropejskie demonstracje w kilku miastach w Polsce

Jaka jest przyczyna tego kryzysu? Czy Polska podąży za Wielką Brytanią i opuści UE? Jak to się ma do Francji? Odpowiedzi trzypunktowe.

1. Jaki jest początek tych napięć?

Nie jest to właściwie punkt wyjścia, ale raczej rozwinięcie. I punkt kulminacyjny. Zdobył ją 7 października polski Trybunał Konstytucyjny – premier Mateusz Morawiecki. potwierdził prymat prawa krajowego nad prawem europejskim . Potępiając „interwencję Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w polski system prawny”, prezes Trybunału Julia Brasilepska uznała, że ​​UE nie może funkcjonować jako „państwo suwerenne i demokratyczne”. Sprawy wewnętrzne.

Polski Trybunał Konstytucyjny kwestionuje art. 1 i 19 Traktatu Unii. „W polskim systemie prawnym traktat UE podlega Konstytucji” […] I jak każda część polskiego systemu prawnego musi respektować konstytucję” – powiedział sędzia Bartlomew Sosański. Dla szefa PiS najwyższym prawem jest Konstytucja, a wszystkie obowiązujące w Polsce normy europejskie muszą być zgodne z Konstytucją.

Jeśli Polska chce podkreślić prymat swojej konstytucji nad prawem europejskim, zwłaszcza Trybunał UE (TSUE) Uznany za niezgodny, 15 lipca , Polska reforma sądownictwa tworzy nową barierę regulacyjną dla sędziów. Zdaniem TSUE nie „gwarantuje wszystkich gwarancji bezstronności i niezależności”. Jak na Warszawę to za dużo.

Wniesienie przez sędziów obcasów rozpaliło stosunki między Warszawą a Brukselą, ale inne fakty podsyciły płomienie. Na przykład w odpowiedzi na przyjęcie w niektórych miastach „stref bez ideologii LGBT” w lipcu Komisja Europejska wszczęła postępowanie w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego przeciwko Polsce (i Węgrom).

Mówiąc dokładniej, rządzące w Polsce od 2015 r. (ale nie od 2005 do 2007 r.) Prawo i Sprawiedliwość (PiS) jest uważane za euroseptyczne. W 2017 r. napięcia między obiema firmami osiągnęły już szczyt pod naciskiem UE. Sekcja 7 Umowy związkowej . W przypadku, gdy państwo członkowskie narusza przepisy europejskie, jest to najpoważniejszy proces przewidziany w tekstach. Po raz pierwszy w swojej historii związek zainicjował taką praktykę.

2. Czy Polska chce opuścić Unię Europejską?

Oficjalnie nie. Jarosław Kaczyński, szef PiS, powiedział, że chce tylko przestać „wtrącać się” w Brukselę. „Wtedy to po prostu do nas dotarło […] Nie możemy się doczekać, aby zobaczyć przyszłość Polski w UE – powiedział.

Według niedawnego sondażu 80% populacji popiera członkostwo Polski w UE. Miała okazję to udowodnić w niedzielę Demonstracje na ulicach wielu miast w całym kraju . Zebrali się na zaproszenie Donalda Duskina, lidera opozycji i byłego szefa Rady Europejskiej, w obronie „europejskiej Polski”.

Polska i inne kraje Europy Środkowo-Wschodniej przystąpiły do ​​Unii Europejskiej w 2004 roku, piętnaście lat po usunięciu władzy komunistycznej przez ruch związkowy Leg Wales. Dziś kraj ten jest jednym z głównych odbiorców pomocy z Europy. Plan naprawczy, który pomoże państwom członkowskim wyjść z kryzysu, zapewnia Polsce grant w wysokości 23 mld euro oraz tani kredyt w wysokości 34 mld euro.

3. Jak wygląda ta prawna bitwa o interesy innych krajów?

Wobec braku konstytucji europejskiej (odrzuconej w referendum w 2005 r.) prymat prawa europejskiego może wydawać się słaby. Kwestionując to, Polska może ustanowić precedens, który mógłby przyjąć inne eurosceptyczne kraje członkowskie, takie jak Węgry.

Zdaniem unijnego komisarza ds. sprawiedliwości Didiera Reindersa polska decyzja „podważa wiele fundamentalnych zasad systemu unijnego”, powołując się na prymat prawa europejskiego nad prawem krajowym i wiążący charakter orzeczeń europejskiego wymiaru sprawiedliwości. Cytowany przez Bloomberga prawnik Jacques Zarokzewski uważa to za „legalny boleksyt”.

Czy uznanie wiążącego charakteru UE przestanie ostatecznie uznawać UE? Dla Clementa Beyonca, francuskiego sekretarza stanu do spraw europejskich w BFMTV, decyzja była „bardzo poważna”, ponieważ była to „atak na UE”. Według niego „to zwiększa ryzyko, że Polska praktycznie wyjdzie z UE”.

We Francji Marine Le Pen okazał swoje poparcie dla Polski. „Potwierdzając prymat swojego prawa konstytucyjnego nad prawem europejskim, Polska korzysta ze swojego słusznego i nieodłącznego prawa do suwerenności” – powiedział w oświadczeniu kandydat na Rajd Narodowy. Nie posuwając się do skrajności, Xavier Bertrand ze swojej strony wyraził ideę wprowadzenia do Konstytucji „mechanizmu obrony wyższych interesów Francji”.

Po Brexicie Polska odkryła wyłom w funkcjonowaniu Unii Europejskiej, do którego inne kraje mogły się spieszyć. Może ją osłabić na arenie międzynarodowej w kontekście poszukiwania precyzji Ustabilizować się między Stanami Zjednoczonymi a Chinami .