27 krajów poczyniło postępy w „rekalibracji” stosunków między Unią Europejską a Chinami

Na stopniach zamku Steninge, na północ od Sztokholmu, w promieniach wiosennego słońca szef dyplomacji europejskiej Josep Borrell w piątek wieczorem powitał ministrów spraw zagranicznych 27 państw członkowskich UE w związku z jego „dokumentem” na temat dwustronnej unii UE-Chiny.

W czasie, gdy stosunki między Europejczykami a Chińczykami były w ostatnich miesiącach napięte, związek stara się doprecyzować swoją doktrynę trylogii, według której definiuje Chiny od 2019 r.: „partner, konkurent strategiczny i konkurent systemowy”. .

Wychodząc od spostrzeżeń, że oba bloki opierają się na zupełnie innych modelach politycznych i ekonomicznych oraz że dzisiejsze stosunki handlowe są bardzo (bardzo) niezrównoważone, Josep Borrell jest w trakcie określania sposobu, który pozwoli UE „odszyfrować” swoje stosunki z Chinami.

Poważne uzależnienie

„Zależności, które mamy dzisiaj od Chin, w sferze cyfrowej czy w dostawach ważnych surowców, są znacznie poważniejsze niż te, które mamy od rosyjskich węglowodorów” – podkreślił szef dyplomacji.

Josep Borrell przyznał, że istnieją różnice między państwami członkowskimi, między Niemcami, które zbiorowo eksportują swój przemysł do Państwa Środka, a innymi krajami o bardziej ograniczonej wymianie gospodarczej, ale według niego różnice te pozostają porządkiem „niuansów”. Dokument, nad którym pracuje, posłuży jako podstawa do dyskusji między szefami państw i rządów, która znajdzie się w porządku obrad kolejnej Rady Europejskiej w dniach 29 i 30 czerwca.

przez agresora

Wysoka przedstawiciel do spraw zagranicznych zaznaczyła, że ​​stosunki między UE a Chinami nie mogłyby „rozwijać się normalnie”, gdyby Pekin nie wykorzystał całej swojej energii i statusu stałego członka Rady Bezpieczeństwa ONZ, by przekonać Władimira Putina do zaprzestania agresji na Ukrainę. . Rozmowy chińskiego ministra spraw zagranicznych Chen Ganga z jego niemiecką odpowiedniczką Annaleną Berbock w Berlinie w tym tygodniu były napięte. Minister Zielonych przekonywał, że neutralność Pekinu w konflikcie na Ukrainie jest „równoznaczna z opowiadaniem się po stronie agresora”.

Komisja Europejska zaproponowała również 27 krajom 5 maja nałożenie sankcji na chińskie i hongkońskie firmy podejrzane o import strategicznych materiałów z Europy w celu reeksportu do Rosji. Pekin od kilku dni głośno wyraża swoje niezadowolenie i grozi UE tajnymi słowami, jeśli sformalizuje te sankcje. „Chiny i Europa powinny odrzucić zimnowojenną mentalność” wśród supermocarstw, powiedział Qin Gang w piątek podczas wizyty w Oslo.

Dialog Indo-Pacyfiku

Kolejny temat tarć: status Tajwanu. Josep Borrell zwrócił uwagę, że Europa walczy o status quo i chce zagwarantować swobodę ruchu morskiego w kluczowej dla światowej gospodarki Cieśninie Tajwańskiej. Jej strategia mówi o potrzebie kontynuowania przez Unię dialogu z Chinami „po pierwsze ze względu na ich wpływy na świecie, a po drugie dlatego, że mają tu pozostać”. Te tematy znajdą się w porządku obrad zaplanowanego na sobotę 13 maja spotkania Europejczyków i ich partnerów z regionu Indo-Pacyfiku.

Josep Borrell potwierdził stałe wsparcie Unii Europejskiej dla Ukrainy. „Nie ma, nie będzie stresu ze strony europejskiej” – powiedział Władimirowi Putinowi. Wiadomość jest znacząca, ponieważ ministrowie rolnictwa z 12 państw członkowskich UE, w tym Francji i Niemiec, wyrazili „poważne zaniepokojenie” ograniczeniami nałożonymi przez pięć krajów wschodnich na zboże z Ukrainy w ramach kompromisu osiągniętego pod koniec kwietnia z Brukselą.

napięcia w rolnictwie

Polska, Węgry, Słowacja i Bułgaria jednostronnie w połowie kwietnia zakazały importu zboża i innych produktów rolnych z Ukrainy, których napływ do tych krajów nasycił silosy i obniżył ceny.

Jako strażnik polityki handlowej Unii Europejskiej, Komisja Europejska zawarła pod koniec kwietnia porozumienie z tymi czterema krajami i Rumunią, które przewiduje „środki zapobiegawcze”, które umożliwią jej zaprzestanie wprowadzania do obrotu zboża na jej terytorium, pod warunkiem, że nie uniemożliwić mu przedostanie się do innych krajów europejskich.

Środki „selektywnego ograniczania importu” z Ukrainy, które zostały przyjęte „bez konsultacji z państwami członkowskimi”, budzą „poważne obawy, ponieważ prowadzą do preferencyjnego traktowania na rynku wewnętrznym”, potwierdza list 12.

powiększyć — poszerzyć

Sam prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski skrytykował we wtorek „okrutne i drakońskie środki protekcjonistyczne”, wzywając do „jak najszybszego zniesienia wszelkich ograniczeń”.

Rebelia pięciu zaangażowanych krajów, z których część przeprowadzi wybory w drugiej połowie roku, ilustruje granice solidarności gospodarczej między Europejczykami. Dwadzieścia siedem krajów może pod koniec roku podjąć decyzję o rozpoczęciu negocjacji akcesyjnych z Ukrainą, demograficzną potęgą wagi ciężkiej i rolnictwa.