Oddelegowanie pracowników: przypomnienie o zobowiązaniach wynikających z majątku i kar

W przypadku Conseil d’Etat, kontrakt na roboty uzyskała firma z siedzibą we Francji, działająca w sektorze budowlanym. Do realizacji tego zdecydowałem się skorzystać z polskiej firmy, która miała 3 pracowników na ziemi francuskiej.

Od Kodeksu Pracy, zagraniczna firma, która wysyła pracowników na terytorium Francji, ma podwójny obowiązek:

• Wydanie oświadczenia o cesji;
• Wyznaczenie przedstawiciela na terenie Francji odpowiedzialnego za koordynację z władzami francuskimi.

Przedsiębiorstwo francuskie (strona wnioskująca lub kierownik projektu) musi zapewnić przestrzeganie tych zobowiązań dotyczących cesji i ich przedłożenie przez stronę umowy za potwierdzeniem odbioru oświadczenia o oddelegowaniu (Prawo Pracy, art. L.1262-4-1). Porozmawiaj o „obowiązku czujności” na przedsiębiorcy lub kliencie.

Ponadto, w przypadku gdy zleceniodawca nie otrzyma takiego potwierdzenia oddelegowania, w ciągu 48 godzin od oddelegowania składa oświadczenie do Inspekcji Pracy w miejscu rozpoczęcia służby.

W sprawie toczącej się przed Radą Stanu, po tym, jak polska spółka nie wpłaciła oświadczenia o oddelegowaniu lub wyznaczeniu przedstawiciela na terenie Francji, francuska spółka została zawiadomiona o dwóch grzywnach w łącznej wysokości 2400 euro. Wcześniej został obniżony przez Administracyjny Sąd Apelacyjny do jednorazowej grzywny w wysokości 2400 euro.

W przypadku niedopełnienia obowiązku zachowania czujności, a dokładniej gdy kontrahent nie dopełni chociaż jednego z obowiązków związanych z publikacją, zamawiający lub zleceniodawca ponosi karę administracyjną w wysokości nie wyższej niż 2000 euro na pracownika oddelegowanego (Prawo pracy, art. L. 1264-2).

Rada Stanu wskazuje również, że złożenie oświadczenia o oddelegowaniu oraz kontrola powołania pełnomocnika stanowią jeden obowiązek. W rezultacie nieprzestrzeganie tego obowiązku staranności podlega karze jednej grzywny, której wartość może jednak zostać pomnożona przez liczbę oddelegowanych pracowników.

W tym przypadku kara pieniężna zgłoszona przez francuski organ nadzorczy wyniosła 800 euro pomnożone przez 3, czyli liczbę oddelegowanych pracowników i nie można podnieść żadnego naruszenia.

Rada Państwa, 1^dr
i 4^A United Chambers, 11 lutego 2022 r., nr 440808 (Fakt, że usługodawca złożył oświadczenie przed oddelegowaniem i wyznaczeniem przedstawiciela we Francji stanowi dla instytucji zamawiającej lub zleceniodawcy jedyne zobowiązanie, którego naruszenie jest podlega karze jednej grzywny, której wysokość może być podwojona w stosunku do liczby pracowników, których to dotyczy)